“一带一路”倡议下的联合国开发计划署南南合作研讨会:

中国在灾后重建领域的南南援助

4月25日,北京 今日,联合国开发计划署和中国国家行政学院共同举办南南合作研讨会,旨在分享中国与联合国开发计划署在孟加拉、尼泊尔、巴基斯坦、多米尼加、安提瓜和巴布达等五个国家合作开展的灾后重建项目经验,促进知识交流,为发展中国家构建一个平台,从中国灾后重建经验中汲取专业知识和技术,同时分享它们自身的经验。

为期三天的研讨会主题为“一带一路”倡议下的南南合作研讨会:中国在灾后重建领域的南南援助。与会人员包括来自“一带一路”沿线孟加拉国、尼泊尔和巴基斯坦等国家的政府代表和灾后重建专家,中国政府机构、驻华外国使团以及国际组织的官员和代表,联合国的国内外专家等。

联合国助理秘书长兼联合国开发计划署亚太局局长徐浩良表示:“人们已经逐渐意识到,只有人道主义干预是不够的,需要有后续的短、中、长期重建措施跟进补充。事实上,正是在重建这个过程中,人们的生活逐渐步入正轨,并为未来类似的灾害做好充足准备。2015年通过的《仙台减灾框架》和可持续发展目标明确指出,重建是发展的必要前提。”

二十一世纪以来,失业率上升、破坏性生计和地方经济导致的贫困及不平等现象让世界各地灾害发生频率及强度不断增加,阻碍并削弱了来之不易的发展收益。2005年到2016年,约2300万人流离失所。地震、海啸、风暴、洪水等灾害造成的经济损失平均每年高达2500亿至3000亿美元。

在此情况下,2017年,中国政府通过南南合作援助基金,以联合国开发计划署为实施合作伙伴,为孟加拉、尼泊尔、巴基斯坦、多米尼加、安提瓜和巴布达等五个受灾国家的50万人提供灾后复原及重建援助。在尼泊尔和孟加拉,超过473826人收到了帐篷、急救包和救援包。在巴基斯坦,18750个儿童重返教室,80269位无家可归的国际人士获得救援物资。在多米尼加和巴布达,超过850栋住宅已经开始了屋顶修复。

灾后重建援助面临的一大挑战,是如何产生长期的经济和技术影响。徐浩良补充道:“我们要和各国政府密切合作,确保稳定的灾后重建资金来源。在受援国,我们需要保障重建援助的一致性和可预见性,让所有受灾民众第一时间获得救灾物资,并且没有差别待遇。”

此次研讨会将提供交流和对话的机会,更好地分享并推广这五个项目的具体成果和经验教训并促进南南合作的知识分享。研讨会将探索飓风和洪水等自然灾害后的重建干预措施。中国专家和联合国开发计划署官员将分享灾后重建经验和教训。会议还将展示取得的成就以及如何应对挑战,包括重建项目的有效规划和实施、机构能力建设以及探索创新方案的路径和重建得更好的变革性战略。

此次研讨会的共同主办方中国国家行政学院是中国重要的能力建设机构、培训公务员特别是高中级公务员的新型学府以及培养高层次管理人才和政策研究人才的重要基地。中国国家行政学院同时为中央提供决策咨询服务、开展科学研究,是国际交流与合作的重要平台。灾害风险管理方面的能力建设是其重要工作领域之一。

如需获取更多信息请联系

张薇女士,联合国开发计划署驻华代表处助理国别主任兼首席传播官

电话:+8610 8532 0715, 邮箱: wei.zhang@undp.org

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徐浩良,联合国助理秘书长兼联合国开发计划署亚太局局长
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桑尼,联合国开发计划署高级政策专家
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张翼,中国国际经济技术交流中心副主任
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董青,中国国家行政学院国际部主任
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