展望公益事业和可持续发展在中国的未来

2015-11-17

联合国开发计划署驻华代表处国别主任文霭洁女士参与2015年度中国公益论坛中的小组讨论会

11月17日星期二,联合国开发计划署驻华代表处参与了2015年度中国公益论坛,主题为“变革与持续发展”。通过与学者、公益事业工作者和在中国以及海外相关的机构交流和讨论,本论坛旨在推广公益事业在理论和运作上的改革。本论坛也想借着这个机会联系各慈善机构、工商企业、政府机关、学术界及媒体的代表,推广公益事业健康的发展。

联合国开发计划署驻华代表处国别主任文霭洁女士参与了由中国友谊促进会理事长刘京所开幕的首个活动,名为“国际公益变革与发展新功能”的小组讨论会。在会上,文霭洁女士也提到了由联合国开发计划署撰写的报告“发挥中国公益事业的潜能”之初步结果。这份报告将会在本年度稍后时间在北京发行。

公益事业担当可持续发展中重要的一环。工商界别的公益事业和公私营的合作能够弥补政府或市场上的不足。联合国认同公益事业在支持千年发展目标(MDGs) 上充当了重要的角色。

随着可持续发展目标(SDGs)的推出并致力要消除贫穷、消除不平等和应付气候变化,私营工商的公益事业将会在未来更为重要。

由于世界各地都在寻找更多的资金来应用到打击贫穷、不平等和疾病,更多的希望都投放在公益事业能够在像中国的国家里蓬勃起来。一个强大而完善的公益事业能给其他国家对其充满信心,对中国及全世界都有利益。

今天的中国在不同的领域上都拥有前所未有的机遇, 并能够受惠于增长中的经济发展及非牟利事业。国内的个人与企业财富迅速增长,去年年底定居在中国的亿万富翁有超过400名,超越了定居在美国亿万富翁的人数。全中国最富有的400名人士之财富总累积达到大约$5700亿美元,比去年增加35%。有数据估计,2012年度中国的首100名公益家投放的公益事业资金金额达到$16亿美元,主要用作支持健康卫生、教育、扶贫、救灾和文化体育相关的慈善项目。

以上的概括显示了捐助贡献精神慢慢地在中国开始发芽。不过,公益事业的发展同样面对许多困难。虽然个人与企业的财富迅速增长,但是在中国的慈善捐助只占了欧州与美国的4%。在不同的范畴方面,公益家依然觉得在中国建立、推广和维持有效率的公益机构是一件十分困难的事。

由于公众对这个行业的不信任、不明确的法律及不能跟快速增长的公益事业与时并进的过气政策、现行的政策不让独立的基金会公开地筹款等因素,减慢了公益事业的创新和发展。大众对公益慈善方面财政上的支持仍然很少,同时也没有充分利用互联网与大众媒体的机会来筹款和提升关注。最后,中国缺乏明确的推动力来鼓励 机构和基金会投资在人力资源及培育优秀人才在非营利机构里工作。

联合国开发计划署期盼正在全国人民代表大会常务委员会中讨论的中国公益法能够关注以上提到的结构性问题,并容许这个行业为帮助中国的弱势人士而发展。

联合国开发计划署一直都充分支持营造一个适合的环境,让民间组织和公益行业成为全国以及全球高效率发展合作中重要的一环。

 

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