改善孕产妇保健

目标进展情况

中国政府一贯高度重视妇女生存和健康状况,签署了多项国际妇女保护公约,制定了妇女发展纲要和母婴保健法、人口与计划生育法等,为妇幼卫生事业提供了法律保障,逐步完善妇幼卫生法制与政策,不断健全妇幼卫生服务体系,实施妇幼公共卫生服务项目,推广普及妇幼卫生适宜技术,着力提高妇幼卫生服务的公平性和可及性。这些措施都极大提高了孕产妇保健和生殖保健水平。

内容提要

★ 中国孕产妇死亡率已从1990 年的88.8/10 万下降为2013 年的23.2/10 万,降低了73.9%;城乡之间孕产妇死亡率由1991 年的1:2.2 缩减为2013 年的1:1.1。

★ 中国孕产妇系统管理率在2013 年达89.5%,产前检查率、产后访视率在 2012 年分别达95% 和92.6%。截至2014 年底,中国累计为3882 万农村妇女进行宫颈癌免费检查,为562 万农村妇女进行了乳腺癌免费检查,救助贫困患病妇女3 万多名。

目标5:改善孕产妇保健

目标5A:1990 年到2015 年,将孕产妇死亡率降低四分

之三

已经实现

具体目标5B:到2015 年使人人享有生殖健康服务

基本实现***

***2013 年,中国户籍人口免费计划生育基本技术服务项目人群覆盖率达到100%,流动人口达到96%,孕产妇系统管理率89.5%。

具体目标5A:1990年到2015年,将孕产妇死亡率降低四分之三

中国已经实现降低孕产妇死亡率目标。中国在降低孕产妇死亡率方面进展良好,全国孕产妇死亡率从1990年的88.8/10万下降为2013年的23.2/10万, 降低了73.9%,实现了降低四分之三的千年发展目标。城乡之间孕产妇死亡率差距逐渐缩小。2013年城市和农村地区孕妇死亡率分别为22.4/10万和23.6/10万,城乡差距由1991年的1:2.2缩减为2013年的1:1.1。2013年,全国孕产妇住院分娩率由1990 年的50.6% 提高到99.5%,新法接生率由1990 年的94% 提高到99.9%。

具体目标5B:到2015 年使人人享有生殖健康服务

免费计划生育基本技术服务实现了全覆盖。中国努力推进国际人口与发展会议行动计划在中国的落实,计划生育服务方面更加强调以人为本和知情选择。同时,中国法律规定育龄群众免费享有计划生育基本技术服务。至2013 年,中国已婚育龄妇女综合避孕率达到89%,户籍人口免费计划生育基本技术服务项目人群覆盖率达到100%,流动人口免费计划生育基本技术服务覆盖率达到96%。

孕产期医疗保健服务体系已形成。孕产妇系统管理率由2000年的77.2% 上升到2013年的89.5%。妇女生殖健康保障水平进一步提高。为适龄妇女免费开展“宫颈癌、乳腺癌”,筛查和妇科疾病检查的地区不断增加,筛查范围也从农村妇女扩大到所有适龄妇女。截至2014年底,已累计为3882万农村妇女进行宫颈癌免费检查,为562 万农村妇女进行乳腺癌免费检查,救助贫困患病妇女3万多名。

趋势与挑战

城乡、区域和不同群体之间孕产妇保健状况仍存在差距。农村孕产妇死亡率仍高于城市,西部地区高于东部,流动人口高于常住人口。改善西部地区、农村地区以及流动人口中的妇女健康状况成为妇幼卫生工作的重点和难点。一些企业对女性员工的生育保护意识薄弱。应采取措施避免孕期和哺乳期的女性受到有害工作环境的威胁,为她们提供产检、安全的工作环境、灵活的工作时间;完善哺乳设施设备,保护女性免受生育歧视。