6 消除极端贫困和饥饿

目标进展情况

 Chinese farmer

改革开放以来,中国政府实施了以解决农村贫困人口温饱问题为主要目标的大规模扶贫开发。

内容提要

★ 中国贫困人口从 1990 年的 6.89 亿下降到 2011 年的 2.5 亿,减少了 4.39 亿,为全球减贫事业做 出了巨大贡献。

★ 2014 年中国就业人员总数达 7.73 亿人,城镇就业人员总数 3.93 亿人,2003-2014 年全国城镇新 增就业累计达 1.37 亿人,近十年来城镇登记失业率保持在 4.3% 以下。

★ 中国营养不良人口占总人口比例由 1990-1992 年的 23.9% 下降至 2012-2014 年的 10.6%。中国 5 岁以下儿童低体重率由 1990 年的 19.1% 下降至 2010 年的 3.6%,5 岁以下儿童生长迟缓率由 1990 年的 33.4% 下降至 2010 年的 9.9%,下降幅度分别为 81.2% 和 70.4%。

目标 1: 消除极端贫困与饥饿

目标 1A:1990 年到 2015 年,将日收入不足 1.25 美元的 人口比例减半

已经实现

目标 1B:让包括妇女和年轻人在内的所有人实现充分的 生产性就业和体面工作

基本实现***

目标 1C:1990 年到 2015 年,将饥饿人口的比例减半

已经实现

***2014 年底全国就业人员总量为 77253 万人,城镇登记失业率为 4.09%。2003-2014 年,全国城镇累计新增 就业达 1.37 亿人。

 


具体目标 1A: 1990 年到 2015 年,将日生活费不足 1.25 美元的人口比例减半

中国已提前实现联合国千年发展目标中贫困人口比例减半的目标。中国贫困人口从1990年的6.89 亿下降到2011年的2.5亿,减少了4.39亿,为全球减贫事业做出了巨大贡献。在努力解决本国贫困问题的同时,中国政府 积极参与全球减贫合作。2007年开始,中国政府和联合国驻华系统在每年 10月17日“国际消除贫困日”联合举办“减贫与发展高层论坛”,积极开展国际、区域及双边减贫交流与合作。

目标 1B: 使包括妇女和青年人在内的所有人都享有充分的生产性就业和体面的工作

中国就业人员总数不断增加,城镇单位就业比例稳步提高。2000 年以来,中国经济快速发展,劳动生产率不断提升,2014 年国内生产总值达到 63.6 万亿元,是 2000 年的 6.5 倍。2014 年中国就业人员总数达 7.73 亿人,城镇就业人员总数3.93亿人,2003-2014 年全国城镇新增就业累计达 1.37 亿人。2014 年女性就业人员占全国就业人口总数的 44.8%。青年人就业稳定增长,创业热情高涨。2014 年高校毕业生人数为 713 万,当年初次就业率达 77.5%。高校毕业生初次就业 率连续 12 年超过 70%。

具体目标 1C:1990年到2015年间,将饥饿人口的比例减半

中国已经提前实现将饥饿人口比例减半的目标。中国在2012-2014年营养不良人口数比1990-1992年减少了1.381亿人,营养不良人口占总人口比例由1990-1992年的23.9%,下降至2012-2014年的 10.6%,降幅达 55.6%。儿童营养状况得到极大改善。中国5岁以下儿童低体重率由1990 年的19.1%下降至2010年的3.6%,下降幅度为81.2%。粮食供给量稳步提升,膳食结构进一步优化。1990、2000、2010 年中国人均粮食占有量分别为393.1、366.1、408.7公斤/年,2010年后持续稳在400公斤/年以上,2014 年达到了445公斤/年。

趋势和挑战

截至2014年,根据农村扶贫标准(人均年收入2300元人民币,2010年不变价),中国仍然有7017万农村贫困人口。按照世界银行每天生活费低于2美元的标准计算,2011年中国仍有约2.5亿贫困人口。一些贫困人口处于集中连片特殊困难地区,生态环境脆弱,社会形态特殊,公共服务欠缺,部分地区还受到地方病的困扰,扶贫工作的难度大、成本高,返贫压力大

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千年发展目标一的具体目标
  1. 1990年至2015年间,将每日收入低于1美元的人口比例减半
    • 每日收入低于1美元( 购买力平价)的人口比例
    • 贫困差距率
    • 最贫困的五分之一人口的消费占国民总消费的份额
  2. 使包括妇女和青年人在内的所有人都享有充分的生产性就业和适合的工作
    • 就业人口人均GDP增长率
    • 人口就业率
    • 依靠每日低于1美元( 购买力平价)维生的就业人口比例
    • 全部就业人口中自营就业和家庭雇员所占比例
  3. 1990年至2015年间,将挨饿人口的比例减半
    • 5岁以下儿童中体重不达标的比例
    • 低于最低食物能量摄取标准的人口比例